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学习贯彻中央“八项规定”的认识和思考

时间:2013-03-21 09:57来源:未知 作者:admin 点击:
余远辉
2013年03月05日14:34  来源:中直党建网

 

中央政治局“八项规定”从巩固党的执政地位的战略高度,对改进工作作风、密切联系群众作出了新部署,是十八大精神的具体体现,顺应时代要求,满足群众期盼,彰显新一届党中央的执政新风。贯彻落实好“八项规定”,必将极大地促进党的工作作风根本好转,有力地促进和保持党同人民群众的血肉联系。

一、“八项规定”彰显了我们党密切联系群众的信心决心

“八项规定”从实际出发,对新时期我们党改进工作作风、密切联系群众作出了新部署,直面时弊、掷地有声,展现了新一届中央领导集体“实干兴邦”的执政新风,彰显了从严治党、密切联系群众的鲜明态度,引起了极大反响,国内外好评如潮。

满足群众期盼。作风问题是老问题,联系群众是老传统。全党上下为了促进作风好转,出台了不少文件,也开了不少会,但这一“老大难”始终未能有效根除。特别是一些老问题屡经整治,屡有反复,犹如顽疾,令老百姓非常厌恶,严重损害了我们党的形象。人民群众迫切希望我们党继续弘扬过去的优良作风,密切同群众的血肉联系,增进同老百姓的鱼水深情,成为群众永远信得过的贴心人。“八项规定”主动回应人民群众的热切期待,从群众最不满意、最不高兴的地方入手,坚决解决作风老问题,抓到问题关键处,改到群众心坎上,项项顺应民心,条条反映民意,引起社会关注,备受各界赞扬。“民之所好好之,民之所恶恶之。”只要我们严格贯彻落实“八项规定”,就一定能增加党在群众心中的分量,取得信任,赢得民心,成为永远带领群众不断前进的主心骨。

抓住问题要害。“冰冻三尺非一日之寒”,不抓住要害无法根本解决。随着经济发展、观念变化、条件改善,出现了形式主义、官僚主义和奢侈浪费现象日益突出的问题,甚至发展到了见怪不怪、司空见惯、习以为常的程度。事实证明,对这些沉痼顽疾,不对准要害、猛击穴位,不下大功夫、痛下猛药,无法根本改变。故而“八项规定”是“规定”,而非过去的“文件”或“要求”,体现从严的思想,是动真格的,就如同革命战争年代人民军队的“三大纪律、八项注意”一样,是铁的纪律,必须做到、必须执行。同时,“八项规定”是中央政治局对自身作出的约束,中央政治局成员以身作则、带头执行,特别是总书记身体力行、率先垂范,以行动影响全党,蕴含着强大的正能量,形成了正面示范效应,抓住了问题的要害和关键,体现了新一届党中央改进工作作风、密切联系群众的坚定决心和信心。只要各级各部门做到领导带头,自上而下坚持不懈地做下去,一级带动一级,就一定能标本兼治、防微杜渐,永葆党的肌体健康。

贵在长期坚持。“八项规定”是改进工作作风的真招、实招、硬招,必须长期坚持,务求实效,取信于民。特别是现在我们党决心很大,群众期望也很高,如果不能坚持,虎头蛇尾,半途而废,势必更加伤害党群关系,损害党的形象。故而决不能搞“走过场”、刮“一阵风”,必须长期坚持下去,必须转化为全党的自觉行动,彰显我们党的决心和信心,让群众真正为此竖起大拇指。“大乐必易,大礼必简。”“八项规定”是特别的制度,涵盖改进调查研究、改进会风文风、改进新闻工作、厉行勤俭节约等八个方面,篇幅不长、内容实在,措施具体、操作性强,完全可以做到,完全可以长期坚持下去。只要我们严格贯彻落实“八项规定”,不走样,不变通,持之以恒,常抓不懈,就一定能充分发挥制度安排对作风建设的引领作用,推动密切联系群众取得更大成效。

二、贯彻落实好“八项规定”需要解决的几个关键性问题

一分部署,九分落实。必须提高认识、把握关键、抓住要点,采取有力措施,真正做到言必信、行必果,确保贯彻落实“八项规定”取得实实在在的成效。必须解决根本的认识问题。思想是行动的先导。认识不到位,就难以自觉执行。我们在公务接待、精简“文山会海”等方面都出台过一些制度,采取过一些措施,但没有坚持下去,最终不了了之。究其根源,就是相当一部分干部在思想认识上存在误区。比如,有的认为,现在经济发展了,生活条件好了,多吃点喝点不算啥大问题;上级领导来调研考察,安排接待规格高一点也是出于热情和尊重;办会议、搞活动场面布置大一些,是营造氛围,等等。殊不知,正是这些“小问题”拉大了我们与群众的距离。“千里长堤,溃于蚁穴”。如果对这些所谓“小问题”听之任之,发展下去,就会慢慢疏远群众。就如同“温水煮青蛙”一样,等感觉到危险来临,悔之已晚。我们必须深刻认识不良作风的危险性,深刻认识改进工作作风、密切联系群众的极端重要性,强化自我约束、自我规范的意识,使规定成为一种常态、一种习惯、一种自觉。

必须厉行传统的勤俭节约。“历览前贤国与家,成由勤俭败由奢。”艰苦奋斗、勤俭节约是我们党的优良传统和作风,是我们党保持同人民群众血肉联系的一个重要法宝。虽然现在经济好了,但我们人口多,底子薄,人均资源少,贫富差距大,贫困面大,更要艰苦奋斗过紧日子;虽然现在经济好了,但我们国力还不强,科技水平不高,文化教育落后,更要艰苦奋斗过紧日子。因此,现在经济发展了、生活好了,领导干部更要带头艰苦奋斗,树立艰苦朴素的幸福观,只有同人民群众同甘共苦,党才能与群众打成一片,赢得信赖。必须在领导干部中确立艰苦奋斗、勤俭节约的理念,大力弘扬党的优良传统和作风,坚决反对各种浪费行为特别是公款浪费行为,严格执行公务接待制度,严格落实各项节约措施,使厉行节约、反对浪费在全党全社会蔚然成风。

必须落实关键的领导带头。上面歪一寸,下面就会偏一丈。《论语》记载:“政者,正也。子率以正,孰敢不正”;“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”。俗话说:村看村,户看户,群众看干部。可见,领导干部的行动和形象,是社会行为规范的风向标,其言行举止和工作作风有很大的影响力。领导带头,群众就会跟着上,即使没有制度也能做好;领导不带头,再好的制度也等同于废纸。火车跑得快,全靠车头带。各级领导干部必须以身作则,率先垂范,立说立行,从自己做起,从自己改起,要求别人做到的自己先要做到,要求别人不做的自己坚决不做。只有这样,才能以简朴、亲民、和善的作风凝聚党心民心,带动政风民风根本好转。

必须做到有效的建章立制。制度保证是根本。建立规章制度,形成具体的措施办法,改进作风才有章可循。制度不在多而在精,贵在可遵循、可持续。制定了制度是好事,可以赢得群众拥护,树立党的良好形象。但如果制定了制度又不能坚持或者不能持续坚持,更有损党的形象。因此,贯彻落实“八项规定”,必须制定符合实际、易于执行、操作性强的具体措施和办法,做到立得住、做得到、坚持得了,刚性有力、真正管用,而不是“装点门面”、应付上下,不能“牛栏关猫, 进出自如”。同时,以群众满意不满意、高兴不高兴为检验标准,多干老百姓欢迎的事,坚决不干老百姓厌恶的事,把改进工作作风、密切联系群众与为群众办实事好事结合起来,让为民利民的制度成果转化为人民群众始终看得见、摸得着的实实在在的成效。

必须强化严格的督促检查。督促检查是保障。“天下之事,不难于立法,而难于法之必行。”如果没有严格的督促检查,再好的制度也很难落到实处、长期坚持,成为连麻雀也吓不住的“稻草人”。贯彻落实“八项规定”,既需要各级各部门脚踏实地的自觉行动,也需要来自上级及社会各方面的必要“压力”,才能做到行必责实、章必严循、事必明责。否则,可能又会出现“前紧后松”、“抓而不力”、“反弹复辟”等现象。必须强化督促检查,建立健全长效机制,从严、从细、从紧开展督查,对违反规定的敢于“亮剑”、及时问责,做不到的要承担责任、付出代价。要特别注重加大媒体监督力度,敢于向社会曝光,及时公布对违反规定的处置情况,自觉接受社会各界的监督,让干部群众直接感受、直观看到中央改进工作作风的鲜明态度和坚定决心,赢得干部群众广泛支持,增强干部群众信心,以实际行动取信于民。

 

(作者系广西壮族自治区党委常委、秘书长,区直机关工委书记)


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